В правительстве РФ назвали экстренной мерой (на фоне ухудшения ситуации с пандемией) законопроекты об обязательном введении «антиковидных» QR-кодов на транспорте, в кафе и магазинах. Соответствующие законопроекты ранее были внесены в Госдуму — их вступление в силу будет зависеть от сроков рассмотрения и готовности регионов.
Часть ограничений вводят уже сами регионы. В Санкт-Петербурге, например, регулярно расширяют список общественных мест, куда нельзя попасть без черно-белого набора пикселей.
QR-код для общественного транспорта в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
Смольный официально подтвердил введение QR-кода в транспорте Санкт-Петербурга. Новые штрих-коды появятся на билетах автобусов, троллейбусов и трамваев. Это будет обычный бумажный билет, но с напечатанным на нем QR-кодом. Мы расскажем вам, для чего он нужен и как его можно использовать.
В апреле 2022 года в Санкт-Петербурге начнется транспортная реформа. Он предполагает замену коммерческих маршрутов социальным наземным транспортом. Конечно, количество маршрутов уменьшится, и иногда людям придется использовать не один, а два вида транспорта, чтобы добраться из одного пункта в другой. Для этого в городе разработан «трансферный тариф». Это позволит одному билету совершать одну пересадку в час. Стоимость проезда можно разместить на «Подорожнике», но для тех, кто не пользуется картой проезда, будет изготовлен простой бумажный билет с QR-кодом.
QR-код является одноразовым билетом. Похожий на жетон метро, он позволяет пассажирам ездить в общественном транспорте за наличные. В следующем году одноразовый билет со штрих-кодом можно будет приобрести в кассах метро, СПб ГУО «Организатор перевозок» и некоторых торговых сетях. Срок действия такого проездного документа составляет три дня с момента покупки.
Билетом с QR-кодом можно будет расплатиться в тех видах транспорта, где нет кондуктора. Для этого достаточно подключить его к специальному считывающему устройству, аналогичному Podorożnik. На маршрутах, где есть кондуктор, билет с QR-кодом также будет работать.
Когда и какие QR-коды вводятся?
В октябре 2021 года губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов подписал поправки к постановлению правительства города № 121, согласно которым наличие QR-кода стало обязательным условием посещения общественных мест. Любители культуры и туристы первыми столкнулись с новыми требованиями.
- С 30 октября QR-коды должны предъявляться в музеях, театрах, цирках, концертных залах, кинотеатрах, а также при регистрации в гостиницах, домах отдыха и санаториях. Для гостиниц и других заведений гостиничного бизнеса существует альтернатива в виде отрицательного ПЦР-теста давностью менее трех дней.
- С 1 ноября вход посетителей (кроме детей и молодежи до 18 лет) на конгрессы и выставки, спортивные и фитнес-мероприятия численностью более 40 человек без QR-кодов запрещен.
- С 15 ноября QR-код необходимо будет предъявлять в бассейнах и фитнес-центрах, в развлекательных заведениях, а также в ЗАГСах при заключении брака.
- С 1 декабря это условие вводится для предприятий массового питания (кроме промышленных столовых, вокзалов и аэропортов), объектов розничной торговли (кроме аптек, автозаправочных станций, продуктовых и круглосуточных магазинов и магазинов без зоны обслуживания).
Какие документы нужно предъявлять для допуска?
QR-код о перенесенном заболевании (срок его действия — полгода).
Срок QR-кода о вакцинации — год.
Но из-за сбоя на портале Госуслуг 8 ноября пользователи в личных кабинетах заметили, что срок действия сертификатов о вакцинации от COVID-19 сократился с года до шести месяцев. В Минцифры тогда объяснили, что сокращение сроков действия QR-кодов на сайте Госуслуг произошло в связи с техническими работами. Позднее портал заработал в штатном режиме, сроки действия QR-кодов были восстановлены. Документы можно скачать с сайта и сохранить в телефоне, чтобы предъявлять QR-код, либо распечатать его и носить с собой листок бумаги.
Что делать иностранцам?
Поскольку иностранные граждане не могут зарегистрироваться на портале Госуслуг, они вправе предъявлять справку о вакцинации. В России зарубежные вакцины официально не зарегистрированы, поэтому в качестве доказательства принимают прививки только отечественными «Спутник V» («Гам-КОВИД-Вак»), «ЭпиВакКорона», «КовиВак» и «Спутник Лайт».
Попытки пойти навстречу иностранными туристам приводили к скандалам. Так, в начале ноября администрация Ленинградской области сообщила, что музеи и театры региона будут открыты для посетителей, вакцинированных импортными препаратами. Но в Роспотребнадзоре заявили, что не разрешали посещение музеев гостям с иностранными прививками.
Кто имеет право на медотвод?
В рекомендациях Минздрава России по вакцинации от коронавируса сказано, постоянный медицинский отвод от прививки против коронавируса могут получить люди с гиперчувствительностью к компонентам препаратов, тяжелыми аллергическими реакциями (к ним относятся отек Квинке и анафилактический шок).
Есть ли временный медотвод?
Временный медотвод доступен тем, у кого имеются острые инфекционные и неинфекционные заболевания, обострения хронических болезней. Эти медотводы даются на срок до одного месяца.
Что грозит за отсутствие QR-контроля?
Привлечение по ст. 20.6.1 KoAП с наложением административного штрафа до 300 тыс. руб.
При повторном нарушении — административный штраф до 1 млн руб. или приостановление деятельности до 90 суток.
Для физических лиц штрафы значительно ниже — гражданам, которые нарушают распоряжения глав регионов и главных санитарных врачей о посещении отдельных заведений по QR-кодам, грозит от 1 до 30 тыс. руб.
Как долго будут действовать QR-коды?
12 ноября правительство внесло в Госдуму законопроекты об использовании QR-кодов в общественных местах и в некоторых видах транспорта (самолетах и поездах). Если закон примут, то мера будет действовать как минимум до июня 2022 года.
Кто имеет право проверять документы?
С этим пунктом могут возникнуть сложности. По данным правовой системы «Гарант», несколько федеральных законов содержат прямое указание на право должностных лиц определенных государственных органов проверять документы, удостоверяющие личность гражданина. В частности, такое право есть у чиновников:
- Полиция (п. 2, ч. 1, ст. 13 № 3-ФЗ «О полиции»);
- Войска национальной гвардии при определенных условиях (пункт 4 части 1 статьи 9 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»);
- Нотариусы (для установления личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия) (статья 42
- Основ законодательства Российской Федерации о нотариате);
- Органы государственной безопасности (п. 3 ст. 15 № 57-ФЗ «О государственной безопасности»);
- Судебные приставы (например, в рамках розыскного производства в соответствии со статьей 65(10) Закона об исполнительном производстве);
- Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы военного командования в рамках мер, применяемых на территории в условиях военного положения (п. 12, п. 2, ст. 7, № 1-ФКЗ «О военном положении») и др.
